Уважаемые коллеги!

20 мая 2026 года в здании Московской городской Думы состоялся семинар-совещание по вопросам обеспечения деятельности мировой юстиции. В данном совещании приняли участие председатели судов субъектов РФ и представители органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей.

С докладом выступил председатель Верховного Суда Российской Федерации Игорь Викторович Краснов, отметив, что мировые судьи одними из первых сталкиваются с болью и несправедливостью, побуждающими граждан обращаться в суд, именно мировые судьи из всей судебной системы наиболее приближены к людям. Председатель ВС РФ указал, что одной из первоочередных задач является формирование единого стандарта организации деятельности мировой юстиции на всей территории Российской Федерации.

В целях формирования единого подхода к материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации разработаны и представлены минимальные нормативы обеспечения деятельности мировых судей. Данные нормативы рекомендовано учитывать при формировании региональных бюджетов.

В целях ознакомления с передовыми практиками и технологиями обеспечения деятельности мировой юстиции в рамках совещания состоялось посещение судебных участков мировых судей г. Москвы. Хочу отметить, что мировыми судьями г. Москвы широко применяются технологии, позволяющие гражданам дистанционно участвовать в судебных заседаниях с помощью систем ВКС и веб-конференций. С 2024 года на 471 судебном участке работает Контакт-центр, специалисты которого осуществляют обработку телефонных звонков и дают ответы на вопросы граждан. Функционал информационной системы на рабочих местах мировых судей позволяет формировать индивидуальные шаблоны судебных документов по любым категориям дел с неограниченным количеством проектов. Для граждан постановление о назначении наказания в виде административного штрафа создаётся с QR-кодом и необходимым набором реквизитов для уплаты штрафа. На судебных участках роботом-помощником осуществляется информирование граждан о задолженности посредством звонков и сообщений.

На совещании обращено внимание на необходимость создания условий для качественного повышения квалификации как мировых судей, так и работников их аппаратов.

С докладом выступил ректор Российского государственного университета правосудия (РГУП) имени В.М. Лебедева, Ольга Николаевна Тисен, которая обратила внимание участников совещания на то, что в настоящее время переподготовка сотрудников аппаратов мировых судей проводится с привлечением некомпетентных организаций, которые предлагают на рынке данных услуг наименьшую стоимость, и, как следствие, обучение проводится дистанционно и некомпетентными специалистами. В то же время Российский государственный университет правосудия осуществляет специализированную подготовку кадров для судебной системы, учредителем Университета является Верховный Суд Российской Федерации.

Современные реалии жизни обязывают судей и работников аппаратов иметь огромный запас знаний и шагать в ногу со временем. В этой связи, учитывая наличие единых стандартов профессиональной подготовки и повышения квалификации мировых судей и сотрудников их аппаратов, необходимо использовать возможность заключения контрактов для предоставления данных услуг с единым поставщиком Российский государственный университет правосудия, что, безусловно, будет способствовать    повышению     качества    правосудия    в   целом. Тем  более,  что   в г. Хабаровске открыт и длительное время работает филиал Российского государственного Университета правосудия.

27 мая 2026 года состоялась рабочая встреча с губернатором Еврейской автономной области, на которой я проинформировал Марию Фёдоровну Костюк о состоявшемся в г. Москве семинаре-совещании по вопросам обеспечения деятельности мировой юстиции и рассказал о проблемах материально-технического обеспечения, сложившихся на всех судебных участках Еврейской автономной области.

В настоящее время незамедлительно необходимо принимать меры, направленные на выделение денежных средств в целях установки на судебных участках мировых судей:

 - охранно-пожарных сигнализаций с выводом на пульт управления;

- систем охраны, подключённых к центральному пульту управления, либо организации охраны судебных участков физической охраной;

- металлодетекторов (где их нет), осуществление ремонта вышедших из строя.

Необходимо обратить внимание и на помещения, в которых размещаются судебные участки.

Так, Облученский судебный участок расположен на 3 этаже здания районной больницы на площади более 300 кв. м, на которой работают 4 человека, включая и мирового судью. Соответственно, на содержание такой огромной площади помещения необходимы значительные финансовые ресурсы областного бюджета, которые ежегодно выделяются в обязательном порядке. Еще одна проблема, связанная с расположением данного судебного участка, - это невозможность обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалидов, обратившихся к мировому судье для защиты своих прав, что, в свою очередь, не  согласуется  с  требованием  Федерального  закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Октябрьский судебный участок расположен в здании, в котором размещается иная организация. В этой связи невозможно обеспечить безопасность в помещениях судебного участка, так как данное здание посещает множество людей, которые не могут подвергаться досмотру.

Ленинский судебный участок размещён в арендуемом здании ресторана. По имеющейся информации, собственник предпринимает меры к продаже здания.   

После продолжительного разговора губернатором области даны соответствующие поручения уполномоченным должностным лицам правительства Еврейской автономной области.

Обращаю внимание, что работа мировых судей приносит доход в соответствующие местные бюджеты. Это и государственная пошлина, оплачиваемая гражданами при подачи исковых заявлений, и штрафы, налагаемые на граждан. Так, в 2025 году мировыми судьями рассмотрено 40 249 дел. Для того чтобы денежные средства своевременно поступали в бюджет, необходимо создать соответствующие условия. (ПРИМЕР: своевременная отправка корреспонденции в целях вступления в силу судебных актов).

Также заслуживает внимания и вопрос повышения заработной платы работникам аппаратов мировых судей. Безусловно, решение данного вопроса возможно при пересмотре размера заработных плат всех гражданских государственных служащих нашей области. Один из вариантов точечного подхода к увеличению заработной платы только работникам аппаратов мировых судей - это законодательное введение специального дифференцированного коэффициента нагрузки, а также премирование по представлению старшего мирового судьи. На мой взгляд, данная мера позволит увеличить заработную плату работникам аппаратов мировых судей и, соответственно, привлечь квалифицированные кадры.  

Считаю необходимым обратить внимание на неравномерность нагрузки судебных участков мировых судей. Так, например, в Биробиджанском судебном районе по итогам 2025 года мировым судьёй Центрального судебного участка окончено 4 378 дел, а мировым судьёй Биробиджанского районного судебного участка - 3 192 дела, то есть на 27 % меньше. В Смидовичском судебном районе мировым судьёй Николаевского судебного участка окончено 3 710 дел, а мировым судьёй Смидовичского судебного участка - 2 628 дел, то есть на 29 % меньше. По результату мониторинга нагрузки на каждом судебном участке необходимо разбираться в причинах изменившейся нагрузки и при необходимости периодически производить корректировку границ судебных участков путём внесения изменений в соответствующий нормативный правовой акт. Обращаю внимание, что данная работа не требует финансовых затрат, однако является очень важным инструментом перераспределения нагрузки.

22.06.2026